铜川市总工会关于印发 《铜川市基层工会组织开展“工会5+”活动 实施方案》的通知

各区县总工会,各工会工委,各产业工会,各园区工会,市直属单列工会:

  《铜川市基层工会组织开展“工会5+”活动实施方案》已经2020年市总工会第四次主席办公会议审议通过,现印发你们。请认真组织实施,按照工作部署和要求切实抓好贯彻落实。

                                                             铜川市总工会

                                                             2020年4月8日

铜川市基层工会组织开展“工会5+”活动实施方案

        为全面推进我市基层工会组织规范化建设,深化创新基层工会“三分类、三指导”活动成果,铜川市总工会决定,在全市基层工会组织中深入开展以打造好班子、好作风、好阵地、好服务、好经验为主要内容的“工会5+”组织建设活动,具体方案如下:

一、指导思想

    深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述,以“补短板、强弱项、抓落实、促提升”为主线,以工会组织建设为基础,以建设“职工之家”为抓手,以规范化建设为重点,以作用发挥为关键,以职工满意为标准,突出服务职工、突出问题导向、突出改革创新,着力加强学习型、服务型、创新型工会建设,扩大覆盖面、提升影响力、增强凝聚力,更好地引导全市职工为我市打造西部传统产业转型升级示范城市发挥主力军作用。

  二、主要目标

    “工会5+”活动总体目标是深化创新“一类组织出亮点、二类组织上台阶、三类组织换面貌”的工作思路,最大限度提升我市工会组建率和职工入会率,持续扩大全市一、二类工会组织覆盖率,最大范围地加强基层工会规范化建设、发挥工会组织的作用。通过三年努力,力争实现全市工会建会率、入会率动态保持在90%以上,基层工会和工会会员网络实名制录入95%以上,现有一、二类基层工会全部参与5+活动创建,其中一类工会全部达到“六有”工会标准,二类工会组织基本规范。使基层工会覆盖面明显扩大,服务职工能力明显提高,工会组织吸引力、凝聚力明显增强。

   三、主要任务

   (一)“工会+好班子”,领跑基层工会组织建设。

   “工会+好班子”,就是要充分发挥基层工会组织作用,着力配强工会主席、建设好的工会委员会、努力打造贴心为职工服务的工会干部队伍。

    1.打造模范工会主席。解决基层工会主席配备问题,调整充实以同级党组织、行政副职为主体的基层工会主席配备。实行工会主席责任一肩挑、工作上示范带头,让有想法、有作为、敢担当的工会主席脱颖而出,树立标杆示范,发挥好模范带头作用。

    2.培养优秀工会干部。通过完善奖评机制,评选优秀工会干部、优秀工会积极分子,激励奖励基层工会工作者;实行基层工会干部素质、能力提升工作,大力开展各级工会干部培训,市总工会每年开展至少2次以上业务轮训,解决工会干部配备不足、本领不高的问题;开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动,使工会干部主动作为,服务职工。

    3.储备优秀工会社会化工作者。在市委领导下,加强与市政府相关部门的联系,从有工会工作经验的大专、本科青年中择优选聘招聘社会化工会工作者,配备到各区县工会、各工会工委、各产业工会及各乡镇(街道)中去,力争2023年全市工会社会化工作者覆盖到各级工会,解决基层工会无人办事的难题。

   (二)“工会+好作风”,提升基层工会工作效能。

    “工会+好作风”,就是打造作风过硬的基层工会队伍,通过政治引领、服务基层、联系群众更好的服务大局、促进企业和谐发展,职工权益得到保障,推进矛盾在基层化解、问题在基层解决,进一步促进社会和谐发展。

    1.调研走访,摸清作风问题。结合市总工会开展的“万千百”活动,在深化委员联系基层制度基础上,工会委员带头深入企事业单位开展“万千百”活动,了解企业生产情况,听取职工意见建议,举一反三找短板,摸清工会组织、工会干部存在的问题,现场问计、问需、问策,为进一步转变作风提供依据。

    2.及时整改,加强作风建设。整理调研中存在的作风问题,制定措施及时整改。成立宣讲团,开展宣讲及宣传活动,激励干部职工学榜样、学模范,不断树立工会干部和职工代表的良好形象,更好地为职工排忧解难办实事,做实工会作风建设工作,引导干部职工在工作中积极主动、担当作为,在铜川转型发展中建功立业。

    3.抓好民主管理,助推作风建设。实行民主管理是促进企事业单位作风建设的有力手段,推进党务公开、政务公开、厂务公开相联动,要求建会一年以上的基层工会必须建立职代会制度。大力推行职代会制度,扩大民主管理制度覆盖面,建制率动态保持在85%以上;做好全国、省、市厂务公开民主管理优秀单位的创建推荐工作,市创建全省厂务公开五星级单位,着力打造全国厂务公开先进单位。

   (三)“工会+好阵地”,夯实基层工会基础建设。

    “工会+好阵地”,就是以开展职工之家、职工书屋、职工文化中心、职工学校等项目建设为载体,坚持和完善服务职工的各项制度,维护职工群众的合法权益,为职工群众办大量的好事、实事,为单位发展、维护稳定做贡献,成为深受广大职工群众拥护和信赖的先进集体。

    1.积极组建工会、发展会员。推进新产业及新兴经济组织等新业态的建会工作,加强工业园区工会自身建设和园区内企业建会; 推动物流货运司机等“八大群体”入会;推进农民工入会,最大限度地让农民工加入工会组织。

    2.打造“六有”工会,争创模范职工之家。积极打造“六有”基层工会,重点检查基层工会民主选举、机构设置、活动载体、制度机制、经费管理、工作绩效情况,对不达标工会进行专项整改,对优秀的选树工会示范点。做实叫响职工之家品牌,深入开展建设职工之家活动,推荐、评选模范职工之家,不断扩大职工之家品牌影响力。

    3.职工书屋建设。大力扶持基层企业、工业园区和重点建设项目工地建设职工书屋,让行政事业单位积极自建职工书屋,进一步完善职工书屋建设机制。扩大电子职工阅读平台开展综合化的文化阵地建设,将纸质阅读和电子阅读有机结合,探索形式多样的职工学习培训和教育活动,真正将职工书屋建设成为职工教育的阵地、职工学习提高的平台。

   (四)“工会+好服务”,密切联系职工服务职工。

    “工会+好服务”,就是要坚持以服务型工会组织为目标,通过开展多样形式的活动打造工会品牌服务,紧跟“互联网+”发展趋势,完善网上工会工作平台,不断提升职工的获得感、幸福感,做好职工服务普惠工作。

    1.建设网上平台,构建“智慧工会”。运用互联网大数据、云计算等现代信息技术手段,推进我市工会及工会会员网络实名制录入工作,指导督促各区县开展会员信息采集录入工作,于2021年底完成全市工会组织、会员实名制录入全覆盖,实现95%以上的数据动态管理,达到工会网上工作的数据化、网络化。以陕西省总工会的网上工作平台为基础,以工会业务上网、新媒体网宣为抓手,不断扩大全市工会普惠制服务的覆盖面,走出铜川工会的“互联网+”之路。

    2.提升职工素质,丰富职工生活。以职工培训为载体,深入实施职工素质建设工程,充分发挥工会“大学校”作用,加大职工职业技能培训力度。深化各类劳动和技能竞赛,广泛开展选树“铜川工匠”和技术能手及各类群众性经济技术创新等活动,不断提升职工职业技能等级。加强对职工的人文关怀、心理疏导,做好职工思想政治工作,开展“中国梦·劳动美”为主题的多种文体活动,丰富职工精神文化生活。发挥工会的参与、教育职能,引导职工积极参与,提升职工素质,增强组织凝聚力。

    3.突出品牌服务,满足职工需求。扎实开展帮扶服务工作。配合政府加强职工就业创业服务,广泛开展春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖等工会品牌活动,开展对困难职工的精准帮扶和互助保障工作。依法维护职工合法权益。帮助和指导职工与用工单位签订劳动合同、签订集体合同,推动提高职工社会保险参保率。组织职工参加“安康杯”竞赛,保障职工群众生命安全和健康权益,促进劳动关系和谐稳定。

   (五)“工会+好经验”,拓宽基层工会工作思路。

    “工会+好经验”,就是要汲取好的工会工作经验,大力实施工会改革创新工作,让工会组织建设工作再开新花,更好地凝聚职工人心,为企业谋发展,为职工解难题,推动基层工会建起来、转起来、活起来。

    1.创新工会工作。创新是推动工会工作不断向前发展的内在动力,各基层工会在以促进单位的管理及和谐稳定为重点的前提下,通过从观念、方法、机制上进行创新,来研究新形势下工会工作面临的新情况、新问题,各区县总工会、各工会工委及各产业工会每年至少提炼一项工会创新工作,最大限度地履行好工会各项职能。

    2.巩固扩大创新成果。各基层工会要进行提炼、总结,把值得推广与复制的创新成果、机制、措施,在继承的基础上加以改进,扩大经验交流与推广范围。

    3.配置工会最优资源。改变工会经费对基层“撒胡椒面”的状况,全面整合、依托项目建设,打造适合基层工会的组织建设项目,优化配置资源,工会经费向基层工会倾斜、向合理的项目倾斜。上级工会要确保每年对基层工会进行项目建设指导及管理,做到层层配套、定期督查。

   四、工作要求

    (一)加强组织领导。各级工会组织要将“工会5+”建设作为基层工会组织建设规范化的重要内容,明确目标任务,充分调动工会干部的积极性和创造性,因势利导抓好活动落实,确保取得实效。近三年,市总工会将把“工会5+”建设,作为督查评价和基层工会组织建设评优树模的重要内容。

    (二)创新活动方式。各级工会组织要结合实际,制定适合自己的实施方案,明确具体的目标任务和推进措施,有针对性地开展此项工作。在此基础上,结合实际,勇于创新,扎实推进“工会5+”工作。要将这项工作和市委市政府的重点工作有机结合,做到有内容、有特色、有资料、有效果。

    (三)营造浓厚氛围。市总工会将继续抓好分类指导,深入基层调研寻访,及时发现突出问题。各区县总工会、各工会工委、各产业工会、各园区工会要通过定期汇报、定期督查,总结经验,破解存在问题,研究改进措施,督促活动有效开展。要通过多种形式,加大宣传力度,及时报道活动中的好经验、好做法和先进典型。

    附件:铜川市基层工会“5+”考核评分指标/upfiles/image/20200417141143554355.xls

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